กสทช. กับการ (ไม่?) บังคับใช้ตามมาตรการควบรวม TRUE-DTAC

101 PUB

7 September 2023

ประเด็นสำคัญ

  • แม้การควบรวมธุรกิจระหว่างทรูและดีแทคจะเสร็จสิ้นไปแล้วกว่า 6 เดือน แต่มาตรการที่ กสทช. กำหนดหลายข้อยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จทั้งที่ได้เลยกำหนดเวลามาแล้ว สำนักงาน กสทช. ต้องเร่งรัดการดำเนินการทั้งของตนเองและผู้รวมธุรกิจ โดยต้องอยู่บนมาตรฐานที่ไม่เพียงรับทราบการดำเนินงานตามลายลักษณ์อักษร
     
  • มาตรการที่ต้องดำเนินการต่อไปหลังการรวมธุรกิจอีกจำนวนหนึ่งยังไม่มีความชัดเจนหรือมีการกำหนดอย่างแน่ชัด ทำให้เกิดความหละหลวมและไม่มีการปฏิบัติตามอย่างจริงจัง
     
  • ผลลัพธ์เบื้องต้นจากการสำรวจประสบการณ์การใช้โทรศัพท์และอินเทอร์เน็ตมือถือของผู้บริโภคและข้อมูลอื่นชี้ให้เห็นว่า ผู้บริโภคอาจต้องจ่ายค่าบริการแพงขึ้นและพบปัญหาด้านสัญญาณและการบริการจากเครือข่ายของผู้ควบรวมมากขึ้น สวนทางกับข้อมูลที่ผู้รวมธุรกิจรายงาน

เมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2023 บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกด (มหาชน) และบริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น จำกัด (มหาชน) ได้ทำการควบรวมธุรกิจเป็นที่เรียบร้อยภายใต้เงื่อนไขหรือมาตรการเฉพาะที่จะต้องมีการดำเนินการตามสำหรับการควบรวมธุรกิจในครั้งนี้ตามที่สำนักงาน กสทช. ได้กำหนดไว้ตามมติที่ประชุมเมื่อวันที่ 20 ตุลาคม 2022 ซึ่งกำหนดขึ้นเพื่อบรรเทาผลกระทบที่เกิดจากการควบรวมธุรกิจต่อตลาดโทรคมนาคมไทย

งานวิจัยชิ้นนี้ต้องการติดตามการควบรวมผ่านการสำรวจประสบการณ์ของผู้ใช้บริการ โดยพบว่า แม้การควบรวมธุรกิจระหว่างทรูและดีแทคจะได้เสร็จสิ้นไปแล้วกว่า 6 เดือน แต่ยังมีหลายมาตรการเฉพาะที่ยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จทั้งที่ได้เลยกำหนดการตามเงื่อนไขมาแล้ว นอกจากนี้ ยังมีมาตรการอีกจำนวนหนึ่งที่ยังไม่มีความชัดเจนหรือมีกำหนดการอย่างแน่ชัด ทำให้เกิดความหละหลวมและไม่มีการปฏิบัติตามอย่างจริงจัง

ยิ่งไปกว่านั้น ผลลัพธ์เบื้องต้นจากแบบสำรวจประสบการณ์การใช้โทรศัพท์และอินเทอร์เน็ตมือถือของผู้บริโภคและข้อมูลอื่นๆ นอกเหนือจากการรายงานการดำเนินการตามมาตรการเฉพาะของผู้ควบรวมยังชี้ให้เห็นว่าผู้บริโภคอาจต้องจ่ายค่าบริการแพงขึ้นและพบปัญหาด้านสัญญาณและการบริการจากเครือข่ายของผู้ควบรวมมากขึ้น

วิจัย/เขียน

สรวิศ มา

วิจัย/เขียน

ฉัตร คำแสง

สร้างสรรค์ภาพ

วนา ภูษิตาศัย

บทความที่เกี่ยวข้อง

ประเมินการควบรวม TRUE – DTAC และการตีกรอบตัวเองของ กสทช.

101 PUB ชวนวิเคราะห์และตรวจสอบการดำเนินงานของ กสทช. ผ่านกรณีการควบรวมธุรกิจระหว่าง TRUE กับ DTAC พร้อมสำรวจผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นและมาตรการเยียวยาที่เหมาะสมสำหรับการควบรวมดังกล่าว

3 February 2023

เงื่อนไขที่ควรเรียกร้อง หาก กสทช. ‘จำต้อง’ อนุญาตดีลทรู+ดีแทค

การควบรวมทรู+ดีแทคสร้างผลกระทบต่อตลาดและผู้บริโภคอย่างรุนแรง 101 PUB เสนอเงื่อนไขขั้นต่ำที่ กสทช. ควรกำหนหาก ‘จำต้อง’ อนุญาตให้ควบรวม

19 October 2022

5 เรื่องเล่า vs 5 เรื่องจริง ดีลควบรวมทรู+ดีแทค และบทบาทของ กสทช.

101 PUB ชวนตรวจสอบ ‘เรื่องเล่า vs เรื่องจริง’ กรณีควบรวมทรู-ดีแทค ผ่านข้อมูลและกฎหมาย เมื่อ ‘ดีลใหญ่’ ครั้งนี้ส่งผลต่อผู้ใช้โทรศัพท์หลายล้านคนและอนาคตเศรษฐกิจดิจิทัลของไทย

101 Public Policy Think Tank
ศูนย์ความรู้นโยบายสาธารณะเพื่อการเปลี่ยนแปลง

ศูนย์วิจัยนโยบายสาธารณะไทยในบริบทโลกใหม่ สร้างสรรค์ความรู้ด้านนโยบายสาธารณะที่มีคุณภาพ เพื่อเพิ่มพลังให้ประชาชนสามารถตัดสินใจอย่างดีที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ ในเรื่องสำคัญที่มีความหมายต่อชีวิตส่วนตัว ครอบครัว และสังคม

Copyright © 2024 101pub.org | All rights reserved.