การถ่ายโอน รพ.สต. ไปสู่ท้องถิ่น จะช่วยให้ รพ.สต. มีศักยภาพในการจัดบริการสุขภาพที่ตอบสนองต่อความต้องการของประชาชนในพื้นที่ แต่ช่วงเปลี่ยนผ่านกลับไม่ราบรื่นนัก เพราะมี ‘ช่องโหว่’ ที่อาจทำให้ อบจ. ต่อไม่ติดและเสี่ยงบริหาร รพ.สต. ได้ไม่สะดวกนัก เกิดช่องว่างและผลกระทบอะไรบ้างระหว่างถ่ายโอน?